岸田访美前渲染“国家安全威胁”

8日，日本首相岸田文雄偕夫人岸田裕子从东京羽田国际机场启程前往美国。 （视觉中国）

本报驻日本特约记者 马 芳 本报记者 李 萌 本报特约记者 柳 直 甄 翔
“日本被迫改变防御姿态”，日本首相岸田文雄8日启程访美前不忘渲染“国家安全威胁”，他在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时宣称，不断升级的地缘政治紧张局势已将世界推向“历史转折点”。“巧合”的是，日本高级官员和右翼媒体也纷纷发声，炒作日本处于“二战以来最严峻的安全环境”。有学者分析称，日本渲染外部威胁与其“安保三文件”出台之后推动强军扩武的进程是一脉相承的，为推进相关路线制造借口。俄罗斯《国际生活》杂志称，如果说日本以前对在日美联盟框架内作出更多承诺持谨慎态度的话，那么现在岸田文雄显然希望华盛顿将日本的地区战略“升级”到与日本更好协调的水平。“日本拿其他国家的‘威胁’作为其军事野心的幌子，这种借口还能再假一点吗？”
宣称日本面临“历史性转折点”
岸田在CNN7日刊发的专访中宣称，在目睹俄乌冲突、中东和东亚地区的紧张局势后，“我们面临一个历史性转折点”。按照岸田的说法，东亚国家周边的安全环境“严峻而复杂”，因此日本政府作出“从根本上巩固国防”的决定。岸田称，面对日益严峻的安全挑战，日美同盟正变得“越来越重要”，他希望这一观点能在华盛顿获得民主共和两党支持。他认为，建立日本的威慑和应对能力对于和美国的同盟关系也“至关重要”，他希望“美国能够理解这一点”。
作为一个曾经给周边国家带来深重战争灾难的国家，日本的军事动向一直备受关注。防卫开支不超过国内生产总值1％，曾是二战后日本遵守多年的“红线”。然而，日本政坛进入“岸田时代”以来，日本在军事扩张道路上“一路狂奔”。2022年12月，日本正式通过新版安保战略三文件，“安保三文件”明确规定日本可以发展“反击能力”， 并指示到2027财年将日本国防开支逐步增加到GDP的2%。这标志着日本战后安保理念和防务政策发生了重大转折，开始从“守”向“攻”加速转变。
日本内阁特别顾问、国家安全保障局长秋叶刚男7日在《华盛顿邮报》撰文，进一步“阐述”日本面临的“国家安全威胁”。按照他的说法，日本认为自己在世界上的作用是“维护普世价值和保护以法治为基础的国际秩序”。“然而，包括核武器和导弹在内的军事集结、对重要民用基础设施的跨境网络攻击、单方面改变海上和空中现状的企图以及信息战，都将日本置于二战以来最严峻的安全环境中。”他在文末还呼吁外界不要“曲解”日本改变防卫政策的做法。同日，日本右翼报纸《读卖新闻》公布最新民调结果显示，85%的受访者认为日本的国家安全正受到威胁。《韩民族日报》援引日本法政大学学者山口二郎的话称，日本政府想趁着国民不安的气氛推进效果不明的政策。
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇8日对《环球时报》记者表示，日本渲染外部威胁是为实现强军扩武的新路线制造借口和条件。2022年年底日本政府通过“安保三文件”之后，其政策核心发生了两个变化：一方面是要发展进攻性技术，另一方面要扩大防卫预算和开支。这些都需要日本的国家安全战略发生重大转折，因此日本必须制造借口，寻找合理化的理由。
日美同盟关系呈现新特点
“岸田此行欲强化日美防卫合作”，日本共同社8日称，在10日将举行的日美领导人会谈中，双方将以“两国所处的安保环境日益严峻”为由，就有必要加强日美同盟达成一致，并确认设立旨在共同开发防卫装备品的磋商平台。双方还将磋商统一指挥陆海空三个自卫队的“统合作战司令部”与驻日美军司令部的合作方式。《日本经济新闻》8日称，双方还有可能讨论允许美国火箭在日本发射的协议。报道称，火箭发射与导弹技术有很多共同之处，美国一直寻求确保在其他国家发射火箭时的保密性。日本《朝日新闻》称，关于在日本为美国海军舰艇提供大规模维修等方面的合作也将被讨论。
项昊宇表示，此次美日领导人会谈，双方可能将大幅度更新1960年缔结的《日美安保条约》，这是美日同盟的法律基础文件。其中包括重组驻日美军司令部、加强两国之间的联合作战规划演习等。这可能是该条约缔结以来两国安全关系最大规模的一次调整。“值得注意的是，岸田这次访美，其中一个目标是实现美日在同盟关系中的地位走向对等。以前是美主日从，现在变成日本主动催促美国向前走，在一些议题上要求驻日美军提供支援。例如，推动提升驻日美军司令部的指挥权限，使其更好地配合日本将成立的统管陆海空自卫队的‘统合作战司令部’。”
美国对日政策仍存在变数
“日本领导人要应对困难的世界时局，其中最大挑战之一就是日本如何同可预测性大幅降低的美国打交道”，美国外交关系协会网站刊文称，当前美日双边关系存在不少分歧和难点。日本高度关注今年美国总统选举，对美国贸易保护主义倾向深感担忧。日本制铁正在推进收购美国钢铁公司的计划，但上月美国总统拜登发表声明，宣称美国钢铁公司应当继续作为一家美国公司运营，这说明尽管美方希望笼络日本这个印太地区最亲密的盟友，但在今年总统选举年，美国国内政治因素仍然会对美国政府决策产生巨大影响。
CNN称，美日领导人会谈正值两国领导人面临国内不确定形势之际。岸田因其所在政党的丑闻而支持率惨淡，而美国大选日期越来越近，如果前总统特朗普明年重返白宫，对日政策有可能发生动荡，他在任期间曾多次给华盛顿的防务和安全条约泼冷水。
项昊宇表示，目前美国在积极动员其亚洲盟友，包括日本、菲律宾等，打造这种小多边的合作网络，共同形成一种对华的战略围堵打压。在这个过程中，日本其实发挥了一个穿针引线的作用，把这些盟友联动起来。所以美国是在利用日本的主观能动性，通过积极拉拢日本，或者是抬高日本在同盟中的地位，使其更好地服务于美国。▲